國家主席習近平9月21日在北京以視頻方式出席第七十六屆聯合國大會一般性辯論并發表題為《堅定信心
共克時艱
共建更加美好的世界》的重要講話。習近平強調，完善全球環境治理，積極應對氣候變化，構建人與自然生命共同體。加快綠色低碳轉型，實現綠色復蘇發展。中國將力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，這需要付出艱苦努力，但我們會全力以赴。中國將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。





并提出堅持行動導向。加大發展資源投入，重點推進減貧、糧?安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等領域合作，構建全球發展命運共同體。

10月26日，
國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》。方案提出：到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現2030年前碳達峰目標。







環保方向相關要求包括：1
）
因地制宜發展生物質發電、生物質能清潔供暖和生物天然氣（
生物質包含垃圾焚燒、農林生物質、填埋氣等
）；2）推動城市公共服務?輛電動化替代
；3）大力發展循環經濟，加……

推動形成綠色生活方式部分指出：推廣節能低碳節水用品，推動太陽能、再生水等應用，鼓勵使用環保再生產品和綠色設計產品，減少一次性消費品和包裝用材消耗。倡導綠色裝修，鼓勵選用綠色建材、家具、家電。持續推進垃圾分類和減量化、資源化，推動生活垃圾源頭減量，建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉運、分類處理系統。加強危險廢物、醫療廢物收集處理，建立完善應急處置機制。科學制定城市慢行系統規劃，因地制宜建設自行?專用道和綠道，全面開展人行道凈化行動，改造提升重點城市步行街。深入開展綠色出行創建行動，優化交通出行結構，鼓勵公眾選擇公共交通、自行?和步行等出行方式。

11月8日， 中共中央、國務院印發 《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》。從2018年堅決打好污染防治攻堅戰，到2021年深入打好污染防治攻堅戰，“堅決”到“深入”意味著更加深層次、 高要求、具體化、更廣泛地對待污染防治問題。《意見》主要體現了三個特點：1）將碳減排碳達峰放在首位，以降碳為重點戰略方向；2）推動在重點區域、重點領域、關鍵指標上實現新突破，推動減污降碳協同增效；3）治理領域更加細化，致力實現生態環境質量改善由量變到質變。 針對深入打好藍天保衛戰，意見要求著力打好重污染天氣消除攻堅戰，著力打好臭氧污染防治攻堅戰，持續打好柴油貨車污染治理攻堅戰，加強大氣面源和噪聲污染治理。 針對深……

近日，國管局、國家發展改革委、財政部、生態環境部印發了《深入開展公共機構綠色低碳引領行動促進碳達峰實施方案》。提出到2025年，公共機構新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實現光伏覆蓋率達到50%，實施合同能源管理項目3000個以上，力爭80%以上的縣級及以上機關達到節約型機關創建要求，創建300家公共機構綠色低碳示范單位和2000家節約型公共機構示范單位，遴選200家公共機構能效領跑者。

11月25日，為貫徹《中華人?共和國環境保護法》、《中華人?共和國大氣污染防治法》、《中華人?共和國環境噪聲污染防治法》，落實2021年全國生態環境保護工作會議精神，充分發揮先進技術在污染防治攻堅戰中的作用，生態環境部征集并篩選了一批先進大氣污染防治和噪聲與振動控制技術，編制形成2021年《國家先進污染防治技術目錄（大氣污染防治、噪聲與振動控制領域）》（公示稿）。其中，共有28項技術入選，其中大氣污染防治領域22項，噪聲與振動控制領域6項。

12月3日，工信部印發《“十四五”工業綠色發展規劃》。未來我國將在產業結構高端化、能源消費低碳化、資源利用循環化、生產過程綠色化、產品供給綠色化、生產方式數字化多方面推進工業綠色低碳轉型。 《規劃》 提出主要目標為到2025年，工業產業結構、生產方式綠色低碳轉型取得顯著成效，綠色低碳技術裝備廣泛應用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升，為2030年工業領域碳達峰奠定堅實基礎。提出：（1）碳排放強度持續下降。單位工業增加值二氧化碳排放降低18%；（2）污染物排放強度顯著下降。重點行業主要污染物排放強度降低10%；（3）能源效率穩步提升。規模以上工業單位增加值能耗降低13.5%；（4……

《行動方案》目標為到2025年，農村人居環境顯著改善，生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量；農村人居環境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。 遵循共同富裕的最高綱領，未來我國對農村等欠發達地區的環境治理有望迎頭趕上，欠發達地區環保基礎設施有望迎來較好發展機會。

12月15日，國家發展改革委辦公廳
工業和信息化部辦公廳發布了《關于做好“十四五”園區循環化改造工作有關事項的通知》。目標到2025年底，具備條件的省級以上園區（包括經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區等各類產業園區）全部實施循環化改造，顯著提升園區綠色低碳循環發展水平。通過循環化改造，實現園區的能源、水、土地等資源利用效率大幅提升，二氧化碳、固體廢物、廢水、主要大氣污染物排放量大幅降低。





園區循環改造的主要任務包括：（1）優化產業空間布局；（2）促進產業循環鏈接；（3）推動節能降碳；（4）推進資源高效利用、綜合利用；（5）加強污染集中治理。






《通知》要求……

12月8日至10日召開中央經濟工作會議，會議總結了
2021
年經濟工作，分析了當前經濟形勢，并就
2022
年經濟工作進行具體部署。2022
年政策目標以“穩”為主，雙碳領域方面，“碳達峰”不等于“碳沖鋒”，策略上要穩中求進。 中央經濟工作會議提出雙控指標由能耗轉向碳，加速清潔能源和再生資源發展。中央經濟工作會議亮出2022年經濟工作的基調。1）財政超前發力釋放G端需求：會議指出明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。要保證財政支出強度，加快支出進度，適度超前開展基礎設施投資，利于G端的環保產業投資需求釋放。2）加大資源回用力度保障初級產品供給：會議提出在生產領域，推進資源全面節約、集約、……